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威尼斯人网上娱乐扶贫资金项目公告公示实施细则 发布日期:2018-12-29        字体大小:【 】  打印 打印 分享到:

商脱贫组〔2018〕82号


威尼斯人网上娱乐扶贫资金项目公告公示实施细则


为进一步加强扶贫资金项目管理,提高扶贫资金项目使用效益透明度,让项目在阳光化运行,常态化公开,为切实打好精准脱贫攻坚战提供更加有力的支撑和保障。根据《威尼斯人网上娱乐省扶贫资金项目公告公示制度》(豫扶贫办〔2017〕129号)、周口市脱贫攻坚领导小组《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见》(周脱〔2018〕28号)文件精神和政务公开工作要求,经研究,特制订威尼斯人网上娱乐扶贫资金项目公告公示实施细则。

一、政策文件依据

《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府 信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)、《国务院扶贫办财政部印发〈关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见〉的通知》(国开办发〔2018〕11号)、《威尼斯人网上娱乐省扶贫开发办公室威尼斯人网上娱乐省财政厅关于印发〈威尼斯人网上娱乐省扶贫资金项目公告公示制度〉的通知》(豫扶贫办〔2018〕129号)等文件。

二、公告公示原则

(一)坚持主动、全面公告公示。除法律法规有禁止性规定的,对涉及扶贫资金项目有关信息内容,应当主动予以公开,促进扶贫资金项目管理规范,提高带贫减贫效果。

(二)坚持分级、分类公告公示。按照“谁分配、谁使用、谁公开、分配到哪里,公开到哪里”的原则,各级扶贫资金、项目管理部门和项目实施单位要通过便于群众知晓、理解和监督的形式,按照扶贫资金项目安排实施的层级分别公开有关信息内容,接受社会和群众监督。

(三)坚持真实、及时公告公示。以便于群众监督为导向,确保公开信息内容真实可靠,公告公示快速及时,提高扶贫资金使用和项目实施的透明度,提升社会和群众参与度。

三、公告公示内容

(一)财政专项扶贫资金分配结果。中央、省、市、县、乡财政专项扶贫资金分配结果,都要予以公告。

(二)精准扶贫贷款安排使用情况。扶贫小额信贷的贷款对象、用途、额度、期限、利率等情况,予以公告。享受扶贫贴息贷款的企业、专业合作社等经营主体的名称、贷款额度、期限、贴息规模和带贫减贫机制等情况,要在实施前公示、实施后公告。

(三)行业扶贫相关财政资金使用情况。使用行业扶贫相关财政资金实施的项目,要及时予以公告。公告内容主要包括项目名称、实施地点、资金规模、实施单位、带贫机制和绩效目标等。

(四)脱贫攻坚规划。经市、县、乡各级政府批准实施的脱贫攻坚规划,予以公告。

(五)县级脱贫攻坚项目库。纳入县级脱贫攻坚项目库的项目,按照《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》(国开办发〔2018〕10号),实行县、乡、村三级公示。经县脱贫攻坚领导小组审定的脱贫攻坚项目库,要予以公告。

(六)年度扶贫资金、项目计划安排情况。年度县级扶贫资金项目计划或全县涉农资金统筹整合方案(含调整方案),经县脱贫攻坚领导小组批准后,要予以公告;乡镇、村级在接到上级下达扶贫资金项目计划批复后,及时予以公告。公告内容主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标、带贫减贫机制等。

(七)年度扶贫资金、项目计划完成情况。在年度末,县、乡、村三级要分别对本级年度扶贫资金项目计划完成情况进行公告 。公告内容主要包括项目建设完成、资金使用、绩效目标和减贫机制实现等情况。

(八)项目实施情况。项目管理单位或实施单位在项目实施前对项目实施方案进行公示,包括项目名称、资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人、受益对象、期限、贴息规模和带贫减贫机制等情况,要在实施前公示,实施后公告。要在项目建设地点树立永久性标识牌,公示内容包括资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标实现情况。

(九)受理方式和办理结果。监督电话包括国家以及省、市、县和乡五级。分别是国家监督举报电话12317以及省级监督举报电话0371-65919535、市级监督举报电话0394-8270226和县级监督举报电话0394-5812317。同时,举报受理办理结果,也要及时公告公示。

四、公告公示的方式

扶贫资金、项目公告公示根据不同层级、不同内容采取不同的方式进行,要从实际出发,通过多种媒体、固定公开栏等形式进行公告公示。县级公告公示工作,经县脱贫攻坚领导组审定后,由财政部门对扶贫资金来源、规模、资金分配情况进行公告公示,行业主管部门对本部门负责实施的项目名称、建设地点、建设内容、投资预算、建设期限、施工单位及责任人等进行公告公示。乡(镇)、行政村自接到上级项目批复10日内至项目竣工验收止,分别在项目建设地点的乡(镇)政务公开栏、行政村村务公开栏中作长期公告公示。

(一)县扶贫资金分配、使用和项目安排、项目主管部门要在县政府门户网站、政务公开网站公开,可同步在本部门门户网站公开,公告公示信息要保持长期公开状态。

(二)乡镇、村和项目实施单位在乡镇政府、村委会或项目实施地利用固定的信息公开栏等进行公告公示。公告公示时间原则上不得少于10天。提倡利用信息卡、宣传牌等经济合理的方式,确保扶贫项目公开渠道保持畅通,公开信息长期有效,公开内容随时可查。

(三)探索运用信息平台、政务新媒体、新闻媒体、手机短信、政务服务平台等多种载体和方式,创新公开方式,提升信息覆盖面、到达率,实现公开的扶贫资金项目信息可检索、可核查、可利用。

五、反馈意见处理

公众对公告公示的扶贫资金分配、使用和项目安排、实施情况,如有疑问或意见,可向公告公示单位反馈,也可以向其上级主管部门举报。公告公示单位及其主管部门对群众反映的有关扶贫资金、项目的意见要严肃对待,要建立举报问题台账,及时受理,认真核实,限时反馈调查结果和处理意见,做好相关处置工作。

六、强化责任落实

(一)增强公开实效。要突出做好乡、村两级的公告公示,公告公示层级要下沉到自然村,发挥好公告公示事前监督作用,提高公告公示效果。鼓励通过老百姓喜闻乐见的形式,加大对扶贫资金项目政策的解读和宣传,防止“一 贴了之”,确保群众对公告、公示看得到、看得懂、能监督。

(二)畅通举报渠道。公告公示单位对群众反映的有关扶贫资金项目的意见要严肃对待,建立举报问题台账,及时受理, 认真核实,限时反馈调查结果和处理意见,充分发挥扶贫监督举报电话作用。

(三)强化监督评价。要充分发挥驻村工作队、村务监督委员会、老党员、老教师、老干部的监督作用,对项目选择、实施、后续管理和资金使用方面发现的问题要及时上报,共同推动落实扶贫资金、项目公告公示工作。县扶贫办、财政局将适时对各部门和乡镇、村公告公示情况进行抽查并通报,抽查结果作为年度财政专项扶贫资金绩效评价重要内容。



                     

                    威尼斯人网上娱乐脱贫攻坚领导小组

                     2018年12月24日


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